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上海市发布为期三年的生活垃圾分类和提升计划(2026-2028年)

中共上海市委办公厅与上海市人民政府办公厅联合发布了《上海市生活垃圾分类提质增效三年行动计划(2026-2028年)》。该计划已获市委和市政府批准,并已通知各区党委、人民政府及市级各部门和团体,要求认真实施。

该行动计划旨在贯彻习近平总书记关于垃圾分类的重要指示,推动生活垃圾分类的质量和效率提升,推进绿色和低碳转型。

主要目标设定到2028年,上海市的生活垃圾分类体系将更加完善,湿垃圾的分出量占比超过35%,且湿垃圾的纯净度达到95%左右;生活垃圾的回收利用率将超过48%,实现固体废物接近零填埋;可回收物的公益投放及惠民回收服务将广泛覆盖,低价值可回收物的比例占总可回收物的25%以上,市民对生活垃圾分类的满意度将保持在较高水平。

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在推动源头减量方面,将加强重点行业的垃圾减量,确保商贸、餐饮、住宿及电商等行业的经营者履行主体责任,严格减少一次性塑料制品的使用。同时,推广商品包装的绿色设计,强化对过度包装的监管,并推进生产者责任延伸制度,促使企业承担社会责任。

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为倡导绿色低碳的风尚,将强化旅游与餐饮行业减少一次性用品的使用,鼓励开展光盘行动,并推进快递包装的绿色转型,力求同城快递可循环包装的比例达到14%。

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提升分类实效方面,将改善投放环境,推动老旧垃圾投放点的升级与改造,确保设施齐备、环境整洁,并每年提升不少于300个投放点。同时,强化投放管理,严格居住区、农村及公共场所的垃圾分类制度,并建立分类效能的预警机制,力求全市的生活垃圾分类实效综合评估值保持在95分以上。

在深化垃圾清运综合治理方面,将推动分类清运模式的创新,应用新能源车辆及降低噪音的技术。而在促进资源化利用的层面上,计划完成多个垃圾焚烧设施的资源化技术改造,深入研究湿垃圾的深度利用技术,并推广合规的湿垃圾资源化产品应用。

至于回收体系的健全,将在居住区的生活垃圾投放点增设可回收物的投放设施,并新增自助回收箱,扩大收集空间。同时,优化低价值可回收物的回收目录,鼓励居民积极参与分类投放。